ბათუმის ყოფილი ნავთობგადამამუშავებელი ქარხნის შემთხვევა კარგი მოდელია იმისა, როგორ შეიძლება ჩეხური ექსპერტიზა დიაგნოსტიკიდან საქართველოში განხორციელებად გადაწყვეტილების ჩარჩომდე მივიდეს. ის ასევე შეგვახსენებს, რომ კვლევა, შესყიდვა, დაფინანსება და რემედიაცია სხვადასხვა ეტაპებია.
საჯარო პრობლემა
ყოფილი ქარხანა შავ ზღვასა და საცხოვრებელ ზონებს შორის, ბათუმის მნიშვნელოვან შესასვლელთან მდებარეობს. ისტორიულმა ნარჩენებმა და დაბინძურებამ გარემოსდაცვითი და მიწათსარგებლობის რისკები შექმნა. ჩეხური მხარდაჭერით განხორციელებულმა ჩარევამ პირველ რიგში მტკიცებულებებს უპასუხა: რა არის დაბინძურებული, სად მდებარეობს, რა რისკს ქმნის და მომავალში რომელი ზომები შეიძლება იყოს რეალისტური.
რა მიაწოდა DEKONTA-მ
DEKONTA თანამშრომლობდა აჭარის ავტონომიურ რესპუბლიკასთან, შეისწავლა ნიადაგისა და მიწისქვეშა წყლების დაბინძურება, გამოავლინა დაბინძურების წყაროები და მოამზადა შესაძლო რემედიაცია ღონისძიებებისა და მიწის მომავალი გამოყენების ტექნიკურ-ეკონომიკური კვლევა. ქართველ პარტნიორებს ასევე გადაეცათ დაბინძურებული ტერიტორიების მართვისთვის საჭირო ცოდნა.
რატომ არის თანმიმდევრობა მნიშვნელოვანი
დიაგნოსტიკური ეტაპების გამოტოვებამ შეიძლება გამოიწვიოს არასწორი ტექნიკური სპეციფიკაცია, არარეალისტური ბიუჯეტი ან მიუღებელი ნარჩენი რისკი.
კომერციული მნიშვნელობა ჩეხი მომწოდებლებისთვის
შემთხვევა მიუთითებს საჭიროებებზე გარემოსდაცვით ლაბორატორიებში, მონიტორინგში, რემედიაციის მოწყობილობაში, გეოტექნიკურ მომსახურებაში, წყლის დამუშავებაში, ნარჩენების მართვაში, შრომის უსაფრთხოებასა და პროექტის მართვაში. ეს არ ნიშნავს, რომ რომელიმე კონტრაქტი ამჟამად ღიაა. მომწოდებელმა უნდა დაადგინოს მიმდინარე მფლობელი, პასუხისმგებელი უწყება, დაფინანსების გზა, ტექნიკური დოკუმენტაცია და შესყიდვის სტატუსი.
პროექტის განვითარების გადასატანი კითხვები
- ვინ აკონტროლებს ობიექტსა და მიწის სამომავლო გამოყენების გადაწყვეტილებას?
- კვლევის რომელი შედეგებია მიმდინარე და შეიძლება სატენდერო დოკუმენტებში გადატანა?
- რომელი გარემოსდაცვითი პასუხისმგებლობისა და ნებართვის წესები მოქმედებს?
- როგორ დადასტურდება რემედიაციის შედეგიანობა?
- ვინ აფინანსებს გრძელვადიან მონიტორინგსა და ტექნიკურ მომსახურებას?
გარემოსდაცვითი ქეისიდან კვალიფიციურ პროექტამდე
შემდეგი ნაბიჯია პროექტის მიმდინარე ფაზის, გადაწყვეტილების მიმღებების, დაფინანსების, ვადებისა და ტექნიკური ხარვეზების დადგენა. ასე დოკუმენტირებული გარემოსდაცვითი საჭიროება კონკრეტულ კითხვად იქცევა: სად შეიძლება მოერგოს ჩეხური ლაბორატორიული, რემედიაციის, მონიტორინგის, წყლის ან საინჟინრო შესაძლებლობა.
რატომ შეიძლება გარემოსდაცვითმა დავალებებმა უფრო ფართო კომერციული მნიშვნელობა შექმნას
დაბინძურებულ ტერიტორიებზე მუშაობა აერთიანებს ნიმუშების აღებას, ლაბორატორიულ ანალიზს, რისკების შეფასებას, საინჟინრო განსჯასა და პრაქტიკულ გაგებას, რა შეიძლება აშენდეს ან ხელახლა გამოყენებულ იქნას რემედიაციის შემდეგ. ეს შესაძლებლობები მნიშვნელოვანია არა მხოლოდ ძველი სამრეწველო ტერიტორიებისთვის, არამედ ბრაუნფილდი დეველოპმენტისთვის, პორტებისთვის, საწვავის ინფრასტრუქტურისთვის, ინდუსტრიული ზონებისა და მსხვილი უძრავი ქონების პროექტებისთვის, სადაც გარემოსდაცვითი პასუხისმგებლობა ინვესტიციამდე უნდა გაიგოს ინვესტორმა.
ჩეხური გარემოსდაცვითი კომპანიებისთვის ბათუმის ქეისი არის რეფერენსი, რომელსაც მომავალი კვალიფიკაციის მხარდაჭერა შეუძლია. შემდეგი ნაბიჯია იმ ქართული პროექტის მფლობელების რუკა, რომლებსაც მსგავსი ეკოლოგიური საკითხები აქვთ, და იმის დადგენა, შესყიდვის გზა პირდაპირი კონსულტაციაა, საერთაშორისო ტენდერი თუ უფრო დიდი საინჟინრო კონსორციუმის ქვეკონტრაქტი.
ხშირად დასმული კითხვები
რას ეკითხებიან გადაწყვეტილების მიმღებები
ნიშნავს თუ არა კვლევა, რომ რემედიაცია დასრულებულია?
არა. საჯარო ანგარიშგება აღწერს კვლევას, რისკის სამუშაოებსა და სამომავლო ღონისძიებების ტექნიკურ-ეკონომიკურ დოკუმენტაციას და არა იმას, რომ სრული რემედიაცია დასრულებულია.
არის ამჟამად ღია ტენდერი?
ეს ნაშრომი ასეთ მტკიცებას არ აკეთებს. მიმდინარე საკუთრება, დაფინანსება და შესყიდვის სტატუსი პირდაპირ შემოწმებას საჭიროებს.
რატომ არის ეს ბათუმის ფარგლებს გარეთაც მნიშვნელოვანი?
დიაგნოსტიკისა და განხორციელების ეს თანმიმდევრობა საქართველოში სხვა ძველი სამრეწველო ობიექტების, მიწის ხელახალი განვითარების და გარემოსდაცვითი რისკის პროექტებისთვისაც გამოსადეგია.